Г.Н. Севастьянов. Как известно, страны ЦВЕ с начала 90-х годов встали на путь смены общественного строя. Как за годы системных реформ изменился характер экономик наших бывших партнеров по "социалистическому содружеству"?
СП. Глинкина. Действительно, события конца 80-х - начала 90-х годов резко изменили вектор развития стран ЦВЕ и положили в них начало невиданному в истории переходу от авторитаризма к парламентской демократии и правовому государству, от плановой экономики к рыночной.
За десять лет экономических реформ в странах ЦВЕ произошли кардинальные изменения. Уже на их старте административно-командная система управления, базировавшаяся на централизованном планировании и материально-техническом снабжении, была демонтирована, ценообразование стало свободным, внешняя торговля либерализована, хозяйствующие субъекты получили право самостоятельно принимать решения, касающиеся всех аспектов своей деятельности. Затем страны приступили к другим системным преобразованиям: реформированию отношений собственности; формированию хозяйственных субъектов, ориентированных на максимизацию прибыли и способных адекватно воспринимать рыночные сигналы; созданию свойственных современной экономике институтов, обеспечивающих эффективное функционирование рынков товаров и услуг, труда, капитала и земли; к структурным реформам. В результате сегодня хозяйственная деятельность в странах ЦВЕ либерализована и экономика имеет открытый характер. Присутствие в ней государства резко сузилось, доминирующие позиции занял частный сектор. Доля негосударственных предприятий в производстве ВВП составила в Венгрии и Чехии 80%, Албании и Словакии - 75%, Болгарии и Польше - 70%, Румынии и Хорватии - 60%, Македонии и Словении - 55%, Боснии и Герцеговине -35%. Созданы (хотя и не всегда эффективно функционируют) все основные институты рыночной экономики, заложен фундамент финансовых рынков.
С самого начала трансформации формирование рыночной среды в странах ЦВЕ шло в тесной увязке с рекомендациями международных финансовых организаций, в кредитах которых они нуждались. В дальнейшем, после провозглашения цели присоединения к ЕС, ориентиром при изменениях хозяйственного законодательства стали стандарты, заложенные в основу аналогичного законодательства стран Евросоюза, и требования, предъявляемые им к нормативно-правовой базе стран-соискательниц. Это объясняет в целом высокую степень проработанности и рыночной ориентированности хозяйственных систем большинства стран ЦВЕ. На их рынках установлены достаточно четкие и прозрачные "правила игры", регулирующие поведение экономических агентов. Кроме правовой базы новых отношений собственности и защиты прав собственников (в том числе, иностранных), это относится к обеспечению свободы заключения экономических контрактов и созданию конкурентной среды (в том числе посредством антимонопольного контроля), формированию новых субъектов хозяйственной деятельности (коммерческих банков, товарных, фондовых и валютных бирж, инвестиционных фондов и т.д.), налаживанию эффективного контроля на кредитно-финансовом рынке, а также к некоторым структурным изменениям, например, к созданию благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малых предприятий за счет эффективных схем кредитования, предоставления налоговых льгот и др.