Особенности доказывания по делам несовершеннолетних

Производство по делам несовершеннолетних осуществляется по общим правилам, установленным уголовно-процессуальным законом, но имеет ряд особенностей. Эти особенности связаны с возрастными, социально-психологическими и другими аспектами личности несовершеннолетнего.

В этой связи по делам данной категории наряду с установлением обстоятельств совершения преступления, конкретных действий несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого значительное место в предмете доказывания уделяется отдельным данным о личности обвиняемого. Возбуждение уголовного дела, производство предварительного расследования, судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних имеют свои особенности. При этом важное место занимают права, гарантии и обязанности несовершеннолетнего, его защитника, законных представителей и особенности применения мер пресечения. В производстве таких дел имеются существенные дополнения.

Специфическое правовое положение несовершеннолетнего в уголовном процессе обусловлено особенностями его психофизиологических, социально-психологических свойств и качеств, факторами, определяющими развитие его личности. Правовой статус подростка диктует необходимость регламентировать в законе особые процессуальные правила и процедуры обращения с ним, особые процессуальные решения на стадиях предварительного следствия и судебного разбирательства, что создает, в отличие от взрослого участника уголовного процесса, дополнительные гарантии защиты его прав и законных интересов. Это же обусловливает особенности предмета доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних.

С учетом возрастных и психологических особенностей несовершеннолетних правонарушителей Генеральная Ассамблея ООН 10 декабря 1985 г. приняла Минимальные стандартные правила отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, известные как «Пекинские правила»[1], которые должны быть учтены в законодательстве каждой страны и применяться как образец при расследовании и рассмотрении в судах дел этой категории. В рамках каждой национальной юрисдикции должны предприниматься усилия для принятия законов, правил и положений, которые относятся непосредственно к несовершеннолетним правонарушителям, учреждениям и органам, в функции которых входит отправление правосудия в отношении несовершеннолетних, предупреждение этих преступлений и др.

По российскому законодательству предварительное расследование и судебное разбирательство уголовных дел несовершеннолетних определяется как общими правилами, так и специальными, которые развивают и дополняют общие правила в направлении установления дополнительных гарантий прав несовершеннолетнего. Производство по уголовным делам несовершеннолетних осуществляется в общем порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом, с изъятиями, предусмотренными главой 50 УПК. Требования данной главы применяются в соответствии со ст. 20 УК РФ в отношении лица, не достигшего к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет, то есть несовершеннолетнего, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается от ответственности, применимой к взрослому (ст. 1 Конвенции о правах ребенка [2], ст. 2.2 Пекинских правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 87 УК РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Моментом достижения совершеннолетия должно считаться окончание суток, в которые обвиняемому исполнилось 14, 16 или 18 лет.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее возраста 16 лет. В случаях, прямо указанных в законе (ч. 2 ст. ст. 20 УК РФ), уголовная ответственность наступает с 14 лет – за преступления, хотя и различные по степени тяжести, но характеризующиеся достаточно высокой степенью общественной опасности.  Изложенное закреплено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  №7 от 14.02.2000 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».

Существенные изменения, которые внесены в УПК РФ по сравнению с УПК РСФСР относительно производства по делам несовершеннолетних, прежде всего, касаются предмета доказывания. Этим подчеркивается значимость установления индивидуально-психологических, социальных свойств личности несовершеннолетнего. Особенности предмета доказывания по делам несовершеннолетних сводятся к тому, что законодатель особо выделяет определенную группу данных о личности, относящихся к установлению возрастных, социальных, психологических, медико-биологических свойств личности несовершеннолетних, что, по сути, составляет совокупность элементов общей структуры личности обвиняемого [3].

Защита несовершеннолетних от необоснованного подозрения или привлечения в качестве обвиняемого, справедливое разрешение дела с учетом особенностей несовершеннолетних лежит в основе деятельности органов предварительного расследования и судебного разбирательства по данной категории дел, что в свою очередь определяет специфику предмета доказывания по делам несовершеннолетних (ст. 420 УПК).

Предварительное расследование и судебное разбирательство уголовных дел несовершеннолетних определяется как общими правилами, так и специальными, которые развивают и дополняют общие правила в направлении установления дополнительных гарантий прав несовершеннолетних. Об этом свидетельствуют ст. 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» и гл. 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».

Нормы главы 50 УПК РФ предусматривают в качестве гарантий прав несовершеннолетнего расширение предмета доказывания по уголовному делу о преступлении, совершенном таким лицом [4]. В соответствии со ст. 421 УПК РФ  в процессе предварительного следствия и судебного разбирательства дел в отношении несовершеннолетних наряду с обстоятельствами, перечисленными в ст. 73 УПК, обязательному выяснению подлежат: возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Установление точного возраста несовершеннолетнего на момент совершения преступления необходимо для решения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ст. 20 УК, ч. 1 ст. 421 УПК) или же освобождении его от ответственности путем прекращения уголовного дела или уголовного преследования (п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 УПК).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. (п. 12) напоминает судьям, что само по себе несовершеннолетие в силу п. "б" ч. 1 ст. 61 УК считается смягчающим наказание обстоятельством.

Возраст несовершеннолетнего (число, месяц и год рождения) должен быть подтвержден свидетельством о рождении или паспортом. Если документы о возрасте несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) отсутствуют или возникают обоснованные сомнения в их подлинности, для установления возраста несовершеннолетнего назначается судебно-медицинская экспертиза (п. 5 ст. 196 УПК). В случае установления возраста экспертизой за день рождения принимается последний день года рождения, установленного экспертизой. Если экспертиза определяет возраст максимальным и минимальным количеством лет, то за день рождения принимается последний день года, который признан годом рождения, соответствующего минимальному возрасту.

Установление возраста имеет и процессуальное значение, ибо с этим связано выполнение требований ст. 51 УПК (обязательное участие защитника). Участие защитника по этим делам имеет место на раннем этапе судопроизводства, т.е. с момента объявления лицу протокола задержания, который составляется после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору в срок не более 3-х часов, или постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения (ст. 108 УПК) [5].

Нижняя граница возраста, с которого наступает уголовная ответственность, предполагает, что лицо достигло такого уровня развития личности, при котором оно может в силу сложных процессов сознания реализовать принимаемые решения в уголовно-правовой ситуации. Но, даже достигнув определенного уголовным законом возраста ответственности, лицо все же признается несовершеннолетним до 18 лет, т.к. как личность оно не имеет духовной зрелости, зрелости интеллектуальных и эмоциональных свойств.

В свое время вменяемость по возрасту и вменяемость по душевному расстройству рассматривались как элементы общего характера. Вменяемость, как определенный уровень социального развития личности, приобретается с возрастом. Такие свойства личности должны быть учтены и при освобождении от уголовной ответственности или от наказания в случае совершения запрещенным уголовным законом деяния несовершеннолетними. Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним, наказанием не являются [6].

В качестве примера приведем постановление ... районного суда г. ... от 28 января 2009  года в отношении П., 30.11.1991 года рождения, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ.

18 сентября 2008 г., около 21 часа несовершеннолетняя П., находясь около дома по ул.Уфимской г. ..., умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, открыто похитила у несовершеннолетней Б.Е. сотовый телефон «MOTOROLA V 3 i» стоимостью 5000 руб., принадлежащий Б., причинив ей материальный ущерб на сумму 5000 руб.

В ходе предварительного следствия похищенный сотовый телефон стоимостью 5000 руб. был возвращен потерпевшей Б.

Виновность несовершеннолетней подсудимой П. в совершении указанного преступления подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые соответствуют всем требованиям уголовно-процессуального кодекса.

Согласно заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов № от 21.20.2008 г. П. признана вменяемой, психическое развитие соответствует возрастной норме.

Суд также исследовал условия жизни и воспитания несовершеннолетней подсудимой, опросив законного представителя М., инспектора ОДН Н., мастера производственного обучения Ф., исследовав карту социально-психологического сопровождения, характеризующий материал. Было установлено, что П. родилась в полной семье, но с 3-х лет ребенок воспитывается мамой, так как родители разошлись, при этом несовершеннолетняя поддерживала отношения с отцом и бабушкой по линии отца. П. успешно закончила 9 классов, в настоящее время является учащейся ПУ. П. серьезно занимается волейболом. По месту учебы несовершеннолетняя характеризуется положительно. На учете в отделении по делам несовершеннолетних П. не состояла, на заседании КДН СО г. ... не обсуждалась. П. очень переживает о случившемся проступке и раскаивается о содеянном.

В судебном заседании потерпевшая Б. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении П. и в связи с примирением. Подсудимая П., законный представитель М. и адвокат согласны на прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон. Государственный обвинитель А. возражала против удовлетворения ходатайства потерпевшей, так как телефон был возвращен сотрудниками милиции, материальный ущерб возмещен законным представителем, а не самой подсудимой.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд отказал в удовлетворении ходатайства потерпевшей Б., но суд пришел к выводу о возможности применения ст.90 УК РФ – освобождения несовершеннолетней П. от уголовной ответственности и применения к ней принудительных мер воспитательного воздействия, так как она впервые совершила преступление средней тяжести. Учитывается, что несовершеннолетняя ранее не привлекалась ни к уголовной, ни к административной ответственности, по месту учебы характеризуется положительно, маму и педагогов уважает и слушается.

Обсудив вопрос о видах принудительных мер воспитательного воздействия, необходимых для исправления П., руководствуясь ст. 90 УК РФ, 431 УПК РФ, суд посчитал возможным передать ее под надзор мамы, а также ОДН по месту жительства [7].

Несовершеннолетний обвиняемый (подсудимый) в силу возраста, образования и других индивидуальных, психологических особенностей не всегда в состоянии воспользоваться предоставленными ему законом многочисленными процессуальными правами. Оказывать ему необходимую юридическую помощь, принимать меры для защиты его прав и законных интересов призван защитник. Произошедшие перемены в уголовном судопроизводстве затронули наряду с другими участниками процесса и деятельность адвоката, выступающего в качестве защитника по уголовного делу несовершеннолетнего подсудимого. В Пекинских правилах в числе основных процессуальных гарантий несовершеннолетних названо их право иметь не просто защитника, а адвоката [8].

Вместе с тем УПК не делает исключение из общего правила для несовершеннолетних. Ст. 51 УПК устанавливает, что участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним. В качестве защитников, согласно ч. 2 ст. 49 УПК, допускаются адвокаты, однако при производстве у мирового судьи близкие родственники обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, допускаются к участию в деле и вместо адвоката. То есть данное правило распространяется в полной мере и на производство по делам несовершеннолетних, а это значит, что в качестве защитника может быть допущено любое лицо, если дело рассматривает мировой судья. Данные нормы УПК явно не согласуются с международными актами, которые являются составной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство (ст. 1 УПК РФ). Поскольку подросток, совершивший преступление, имеет право на «особую защиту», то такую приоритетную, полноценную, юридически грамотную защиту и правовую помощь могут оказать несовершеннолетним только высококвалифицированные специалисты, причем прошедшие специальную подготовку и владеющие азами детской психологии [9].

Распространенным и эффективным способом собирания доказательств является допрос. В этой связи следует сказать о  необходимости особой психологической и педагогической подготовки следователей для работы с подростками.

Важным правовым средством обеспечения прав подростка выступает возможность приглашения на допрос родителей и других законных представителей. В ст. 426 УПК определены права законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого, в том числе и его право участвовать в допросе несовершеннолетнего (обязательно) и в иных следственных действиях [10].

При допросе подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога (ч. 3 ст. 425 УПК).

Еще одной особенностью допроса несовершеннолетнего является законодательное установление времени, в течение которого может продолжаться допрос. В ч. 1 ст. 425 УПК сказано, что допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день. Вместе с тем экспериментально установлено, что несовершеннолетний не способен удерживать внимание более 40-45 минут, следовательно, было бы целесообразно внести изменения в ч. 1 ст. 425 УПК и изложить ее в следующей редакции: «Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 40 минут, а в общей сложности более 4 часов в день»[11].

Выяснение условий жизни и воспитания несовершеннолетнего подразумевает собирание подробных сведений  о жилищных и материальных условиях семьи,  ближайшем бытовом окружении несовершеннолетнего,  наличии у него родителей, их занятии, образе жизни, об участии в его воспитании, отношении к нему, об условиях учебы или работы подростка, об организации его досуга, обучения, в частности в школе или ином учебном заведении, круге интересов.

Необходимо выяснить уровень психического развития несовершеннолетнего, его способность логически мыслить, ориентироваться и адекватно реагировать в той или иной ситуации. Для этого необходимо  располагать данными, характеризующими поведение несовершеннолетнего  во время и после совершения преступления, а также поведение в семье, в школе, на работе, в кругу знакомых.

Без тщательного выяснения условий жизни и воспитания несовершеннолетнего и обстоятельств, негативно повлиявших на его воспитание, как правило, невозможно сделать правильный вывод о непосредственных причинах, приведших его к совершению преступления. Выяснение этих обстоятельств необходимы следователю и суду для правильного решения вопроса о мерах, которые целесообразно применить  для исправления несовершеннолетнего.

В связи с этим, заслуживает внимания опыт судов Российской Федерации по введению такого элемента ювенальной юстиции как восстановительное правосудие. Модели восстановительного правосудия предлагаются  разные, но суть заключается в том, что при судах работают социальные работники, медиаторы, которые выясняют условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, обстоятельств, негативно повлиявшие на его воспитание,  собирают необходимые материалы и осуществляют в определенных случаях функцию примирения жертвы и правонарушителя.

Подросток, чаще всего окончательно не сформировавшаяся личность, находится в большой зависимости от окружения, среды, материального положения и морального климата в семье. Как показывает анализ уголовных дел, большинство осужденных несовершеннолетних находились на момент совершения преступления в социально-опасных условиях.

Так, приговором ... районного суда Долганов Н. А. осужден по п. «а» ч.2 ст.163 УК РФ с применением ч.6.1 ст.88 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ  к лишению свободы на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием в воспитательной колонии.

Из материалов дела видно, что осужденный ранее судим,  состоит на учете в ОДН. Из показаний главного специалиста по делам несовершеннолетних администрации Александровского района видно, что отец не справляется с воспитанием сына, подросток на замечания отца не реагирует, не дает отчет своим поступкам, ранее отец употреблял спиртные напитки, ребенок находился в социальном приюте, у подростка отсутствуют условия для занятия уроками. Отец несовершеннолетнего  несколько раз рассматривался на комиссии по факту ненадлежащего воспитания своего сына.

Приговором  ... районного суда Б. Н. осуждена по ч.1 ст.306 УК РФ к обязательным работам на 80 часов.

Из материалов уголовного дела видно, что осужденная проживает с отцом, который фактически не занимается воспитанием дочери, так как находился в местах лишения свободы, ее мать в настоящее время также отбывает наказание в условиях изоляции от общества.

Приговором ... городского суда К.В. осуждена по ч.1 ст.111 УК РФ, с учетом ч.6.1 ст.88 УК РФ к лишению свободы на 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

При рассмотрении данного уголовного дела суд выяснил условия жизни и воспитания несовершеннолетней подсудимой и установил, что мать несовершеннолетней продолжительное время злоупотребляет спиртными напитками, привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей. Несовершеннолетняя Кузьмина В.И. по своей инициативе находилась в социальном приюте в связи с отсутствием условий для её проживания дома.

Приговором ... районного суда П.С. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст.69, ст.70 УК РФ к лишению свободы на 6 лет 10 дней, в воспитательной колонии.

В ходе судебного разбирательства по данному делу суд установил, что Петров С. С. воспитывается бабушкой, мать состоит в повторном браке, надлежащий контроль за несовершеннолетним сыном с ее стороны отсутствует, отец несовершеннолетнего злоупотребляет спиртными напитками, в воспитании сына участие не принимает, в отношении своего несовершеннолетнего ребенка родительских прав не лишен.

При рассмотрении указанных уголовных дел суд установил наличие недостаточного контроля со стороны законных представителей за несовершеннолетними подсудимыми, что и послужило основной причиной совершения ими преступлений [12].

В соответствии с ч.2 ст. 421 УПК при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, необходимо установить, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Сведения о возможной умственной отсталости несовершеннолетнего могут быть получены из показаний родителей, педагогов, сверстников, их характеристик, медицинских документов. Для решения вопроса о наличии и степени такой отсталости назначается психологическая экспертиза. К ее проведению обычно привлекают специалистов в области детской и юношеской психологии. В необходимых случаях  с целью установления связи умственной отсталости с олигофренией, психофизическим инфантилизмом и другими заболеваниями целесообразно назначение комплексной психолого-психиатрической экспертизы.

При производстве по делу обязательному выяснению подлежат данные о характере влияния, оказываемого на несовершеннолетнего старшими по возрасту лицами. Проверяется версия о подстрекательстве или соучастии взрослого, вовлечении несовершеннолетнего в преступную или иную антиобщественную деятельность. При проверке версии о подстрекательстве или соучастии взрослых необходимо выяснить роль последних, имели ли место с их стороны любые виды психического или физического воздействия, направленного на возбуждение у несовершеннолетнего желания, стремления участвовать в совершении преступления.

Лица, создавшие своим поведением или отношением к несовершеннолетнему условия, способствовавшие возникновению у него антиобщественных установок и совершению преступления, в том числе и должностные лица, не выполнившие своих должностных обязанностей по профилактике правонарушений, должны привлекаться к дисциплинарной, административной ответственности, если их действия или бездействие не влекут уголовной ответственности.

Судебное производство по делам о преступлениях несовершеннолетних осуществляется в общем порядке (ст. 229 УПК) с применением положений, определяемых главой 50. К таким положениям уголовно-процессуальный закон относит: разрешение судом дополнительных вопросов при постановлении приговора несовершеннолетнему (ст. 430 УПК); участие законного представителя несовершеннолетнего подсудимого в судебном заседании (ст. 428 УПК); удаление при необходимости подростка из зала судебного заседания (ст. 429 УПК); прекращение уголовного преследования либо освобождение несовершеннолетнего подсудимого от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427, 431 УПК); освобождение судом подсудимого от наказания с направлением в специализированное учреждение для несовершеннолетних (ст. 432 УПК).

Законные представители несовершеннолетнего подсудимого участвуют в судебном разбирательстве и имеют право: 1) заявлять ходатайства и отводы; 2) давать показания; 3) представлять доказательства; 4) участвовать в прениях сторон; 5) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда; 6) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (ст. 428 УПК).

Одним из проблемных вопросов уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних является возможность  постановления приговора при особом порядке судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних подсудимых. В ч. 2 ст. 420 УПК сказано, что «производство по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, осуществляется в общем порядке». Таким образом, несовершеннолетний не может после консультации с защитником и при наличии согласия его законного представителя, а также обвинителя и потерпевшего подать заявление о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Учитывая воздействие на психику подростка травмирующих ситуаций, связанных с рассмотрением уголовного дела в суде, было бы целесообразным закрепить в УПК возможность рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних в особом порядке. К тому же, действующий уголовно-процессуальный закон не устанавливает каких-либо иных ограничений по категориям дел, которые могут быть рассмотрены в особом порядке, кроме предусмотренных положениями глав 40 и 50 УПК. Перечень этих оснований исчерпывающий, в нем нет указания на невозможность рассмотрения уголовных дел по преступлениям несовершеннолетних в особом порядке судебного разбирательства, и он не подлежит расширительному толкованию [13].

В постановлении Пленума Верховного суда РФ № 1 от 01.02.2011 г. сказано: «Закон не предусматривает применение особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, поскольку производство по уголовному делу в отношении лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, осуществляется в общем порядке с изъятиями, предусмотренными главой 50 УПК РФ. Указанное положение распространяется на лиц, достигших совершеннолетия ко времени судебного разбирательства. Если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, то в случае заявления ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и невозможности выделить материалы дела в отношении лиц, заявивших это ходатайство, в отдельное производство, такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке»[14].

В противовес данному доводу можно привести следующие аргументы.

Во-первых, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего суд может установить по материалам дела, изучая их на этапе подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК).

Во-вторых, в случае возникновения сомнений в психическом состоянии подсудимого суд, руководствуясь положениями ст. 196, 283, ч. 3 ст. 314, ч. 6 ст. 315 УПК, вправе прекратить особый порядок судебного разбирательства, назначить рассмотрение дела в общем порядке и решить вопрос о направлении несовершеннолетнего на судебную психолого-психиатрическую экспертизу. Более того, принять решение о рассмотрении дела в общем порядке суд вправе  при наличии любого иного сомнения в возможности проведения особого порядка судебного разбирательства.

В-третьих, уголовно-процессуальный закон не запрещает при особом порядке судебного разбирательства исследовать обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягощающие наказание (ч. 5 ст. 315 УПК). Поскольку данные вопросы разрешаются судом в совещательной комнате, наличие либо отсутствие полноценного судебного следствия здесь не играет никакой существенной роли [15].

Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, предусматривают создание специализированных судов по делам несовершеннолетних. И. Я. Фойницкий пишет, что по делам о преступлениях несовершеннолетних необходима реформа судопроизводства, выражающаяся в создании специализированных судов для несовершеннолетних и в принятии ими порядка производства, более приспособленного к данной категории подсудимых [16]. Более того, характеризуя подобные модели судопроизводства в зарубежных странах, он указывает, что: «Для предупреждения вредного влияния на участвующих в деле подростков гласность судопроизводства, по общему правилу, исключена. Значительно упрощенным является судебное следствие и сглаженной – обрядовая сторона судебного разбирательства, порой настолько, что производство сводится к свободной беседе судьи с обвиняемым» [17].

Ювенальный суд является основой системы ювенальной юстиции, формирующейся в настоящее время в Российской Федерации. Первый ювенальный суд в современной России начал осуществлять свою деятельность в Таганроге в 2004 году. В качестве эксперимента такие суды действуют сейчас в нескольких областях РФ. В Ростовской области, где уже несколько лет действует ювенальная юстиция, значительно сократилось число преступлений с участием молодежи.

В Оренбургской области свои первые шаги к реализации ювенальной юстиции предприняты на базе Промышленного районного суда. В июле 2007 года при Оренбургском областном суде была создана рабочая группа по разрешению вопросов ювенальной юстиции, в которой были задействованы наиболее опытные судьи областного суда, Промышленного районного суда, а также представители управления Судебного департамента, областной прокуратуры, Северного и Южного административных округов, администрации города Оренбурга и области, управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Законодательное собрание области, министерство образования, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ученые-психологи [18]. По решению конференции судей области с 2009 года Советский районный суд г. Орска стал вторым в Оренбуржье и первым в восточной зоне, где практикуется ювенальная юстиция.

В юридической науке и практике правосудие по делам несовершеннолетних (ювенальная юстиция) традиционно оценивается с двух позиций: как инструмент борьбы с преступностью молодежи и подростков и как средство охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты их от неблагоприятных условий жизни и воспитания [19].

Целью судебного процесса с участием несовершеннолетнего должно являться не только установление истины и наказание виновного, а, прежде всего, защита прав ребенка, что может достигаться решением, направленным на восстановление внутрисемейных отношений  в интересах ребенка; в то же время произвольное, не правовое вмешательство в жизнь семьи недопустимо. Ювенальная юстиция должна включать в себя не только ювенальные суды, но и социальные службы при них, а также отдельные подразделения социальной защиты детей и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Закрепленный законом статус ювенального судьи, безусловно, обеспечит возможность специализации судей, рассматривающих данную категорию дел. Ювенальный судья сможет глубже изучить особенности правового статуса несовершеннолетних, законодательство и правоприменительную практику в отношении таких дел. В связи с этим необходимо организовать целенаправленную подготовку специалистов, занятых в сфере правосудия в отношении несовершеннолетних. Необходимо предусмотреть включение в учебные планы подготовки юристов в высших учебных заведениях дисциплин, в рамках которых будут изучаться вопросы ювенального права и ювенальной юстиции.

В целом, судопроизводство по делам несовершеннолетних должно быть «направлено в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетних и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы с особенностями личности правонарушителя и с обстоятельствами правонарушения» (п. 5.1 Пекинских правил).