UA-11904844-8

1. История создания Европейского парламента

Европейское сообщество, объединяющее ныне 27 стран Западной Европы, -экономическая, правовая, социально-культур­ная реалия, мощный фактор мировой политики.

Объективные предпосылки экономической и политиче­ской интеграции в Западной Европе особенно реально обоз­начились после второй мировой войны. К этому подталкива­ла и необходимость объединить усилия в восстановлении по­слевоенной экономики,  и стремление противостоять “советскому блоку”, усиливаемое состоянием “холодной вой­ны” на континенте и расколом Европы на два лагеря. Не слу­чайно наряду с целью объединения ресурсов экономики за­падноевропейских стран активно выдвигались аргументы в пользу Европейского оборонительного сообщества с единой армией. Однако, встретив сопротивление многих политиче­ских сил, а также некоторых правительств, эти две интегра­ционные тенденции — экономическая и военно-политиче­ская — были вовремя разведены и развивались самостоя­тельно, когда участие в экономической интеграции не обязывало страну-участницу входить в оборонительный союз НАТО, и наоборот.

С нашей стороны в разное время неоднозначно оценивал­ся интеграционный процесс в Западной Европе: высвечива­лись то “классовые интересы правящих кругов”, то потреб­ности международного разделения труда, то стремление про­тивостоять   двум   “сверхдержавам”.   Дать   глубокую объективную оценку этому явлению необходимо, учитывая расширение сотрудничества нашей страны с Европейским со­обществом. Но цель данной работы иная. Отметим лишь ос­новные этапы процесса интеграции, который шел как вглубь, проникая в области экономики, права, культуры, политики, так и вширь, вовлекая в свою орбиту все новые страны.

Начало процесса экономической интеграции было поло­жено созданием в 1947 г. таможенного союза Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. В 1951 г. Бельгия, Франция, ФРГ, Италия, Нидерланды и Люксембург подписали Дого­вор о создании Европейского объединения угля и стали. Но­вый толчок интеграционные процессы получили в 1957 г. в связи с подписанием Римских договоров о создании Европей­ского сообщества по атомной энергии и Европейского эконо­мического сообщества. С этого момента экономическая ин­теграция получила ускорение и, в свою очередь, способство­вала более тесным политическим связям участвующих в договорах государств. В 1965 г. был заключен так называе­мый “Договор о слиянии”, в соответствии с которым были объединены руководящие органы трех организаций. Таким образом, сложилось единое Европейское сообщество, которое чаще всего именовали Европейским экономическим сообще­ством. В 1973 г. в Европейское сообщество были приняты Великобритания, Дания, Ирландия, В 1981 г. — Греция, в 1986 — Испания и Португалия. В 1982 г. из состава Сооб­щества вышла Гренландия (являющаяся автономной территорией Дании).

Рост числа депутатов Европейского парламента

 

Сен
1952

Мар
1957

Янв
1973

Июн
1979

Янв
1981

Янв
1986

Июн
1994

Янв
1995

Май
2004

Июн
2004

Янв
2007

Июн
2008

Июл
2009

Лисса-бон-ский
договор

Германия

18

36

36

81

81

81

99

99

99

99

99

99

99

96

Франция

18

36

36

81

81

81

87

87

87

78

78

72

72

74

Италия

18

36

36

81

81

81

87

87

87

78

78

72

72

73

Бельгия

10

14

14

24

24

24

25

25

25

24

24

22

22

22

Нидерланды

10

14

14

25

25

25

31

31

31

27

27

25

25

26

Люксембург

4

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

Великобритания

 

 

36

81

81

81

87

87

87

78

78

72

72

73

Дания

 

 

10

16

16

16

16

16

16

14

14

13

13

13

Ирландия

 

 

10

15

15

15

15

15

15

13

13

12

12

12

Греция

 

 

 

 

24

24

25

25

25

24

24

22

22

22

Испания

 

 

 

 

 

60

64

64

64

54

54

50

50

54

Португалия

 

 

 

 

 

24

25

25

25

24

24

22

22

22

Швеция

 

 

 

 

 

 

 

22

22

19

19

18

18

20

Австрия

 

 

 

 

 

 

 

21

21

18

18

17

17

19

Финляндия

 

 

 

 

 

 

 

16

16

14

14

13

13

13

Польша

 

 

 

 

 

 

 

 

54

54

54

50

50

51

Чехия

 

 

 

 

 

 

 

 

24

24

24

20

22

22

Венгрия

 

 

 

 

 

 

 

 

24

24

24

20

22

22

Словакия

 

 

 

 

 

 

 

 

14

14

14

13

13

13

Литва

 

 

 

 

 

 

 

 

13

13

13

12

12

12

Латвия

 

 

 

 

 

 

 

 

9

9

9

8

8

9

Словения

 

 

 

 

 

 

 

 

7

7

7

7

7

8

Кипр

 

 

 

 

 

 

 

 

6

6

6

6

6

6

Эстония

 

 

 

 

 

 

 

 

6

6

6

6

6

6

Мальта

 

 

 

 

 

 

 

 

5

5

5

5

5

6

Румыния

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

36

33

33

33

Болгария

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

17

17

18

Всего

78

142

198

410

434

518

567

626

788

732

786

732

736

751

 Римский договор установил основные задачи Европейско­го сообщества, которые затем были уточнены и расширены, в частности, Единым европейским актом, подписанным го­сударствами-членами в 1986 г.

В соответствии с этими документами задачами Европей­ского сообщества являются, прежде всего, создание единого рынка и постепенное сближение экономической и социаль­ной политики государств-членов.

Единый рынок подразумевает также право свободного пе­редвижения и проживания. Таким образом, устраняются препятствия, стоящие на пути “свободной миграции”. Созда­ние Европы “без границ” включает открытие для граждан и организаций стран Сообщества национальных рынков услуг, а также свободное обращение капитала.

С момента вступления в силу Римского договора про­изошло сближение национальных торгового, гражданского, финансового и налогового прав. Были созданы компенсаци­онные механизмы, направленные на уравнивание производ­ственных затрат. Большое значение имело установление об­щих для стран—участниц Сообщества стандартов. Тем са­мым были подготовлены условия для нового этапа интеграции.

Начиная с 1 января 1993 г. подлежит упразднению тамо­женный контроль между странами Сообщества, будет уста­новлена полная свобода передвижения капиталов, услуг, а также рабочей силы. В перспективе поставлена задача созда­ния единого фонда жизненного обеспечения и выравнивания уровней зарплаты в странах Сообщества. Насколько эта за­дача сложна, следует хотя бы из того, что доходы на душу населения, например, в Португалии почти в 5,5 раза ниже, чем в ФРГ.

В этих условиях особое значение приобретает защита социальных и экономических прав граждан. Недавно гла­вами государств-членов принята Хартия в защиту прав и интересов наемных работников в ряде важнейших сфер экономики.

За период 1958—1987 гг. объем торговли между странами Сообщества увеличился почти в 30 раз. Складывается общий рыночный механизм “без перегородок” на территории 12 стран с общим населением свыше 320 млн человек, оказы­вающий существенное влияние на мировую экономику. Тем самым создаются серьезные предпосылки для политической интеграции стран—участниц, которая также эволюциониру­ет, хотя далеко не теми темпами, как экономическая интег­рация.

Отражением этого процесса является то, что все более важную роль в политической жизни Европейского сообщест­ва играет Европейский парламент, уникальность которого состоит уже в том, что избирается он населением не одной, а многих стран и официальных языков в нем больше, чем в ООН.

из клети в сетиИз клети в сети
Реабилитация для зэка
— это значит никогда не успокаиваться и не расслабляться...
истины своими словамиИстины своими словами
О друзьях и предателях, о тюрьмах и зонах, о добре, зле и вере в Бога...
усталые зэки Не злитесь на небо, усталые зэки
Сборник стихов, в основе которых — опыт современного арестанта.
фсин ФСИН: путь из сумрака
Уникальные факты и обстоятельства работы системы исполнения наказаний.