История дипломатии. Том III: Дипломатия на первом этапе общего кризиса капиталистической системы / Под ред. А. А. Громыко, И. Н. Земсковой и др. – М.: Издательство политической литературы, 1965. – 831 с.
ГЛАВА ДВАДЦАТАЯ. МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС 1929—1933 гг. И ДАЛЬНЕЙШЕЕ ОБОСТРЕНИЕ ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИХ ПРОТИВОРЕЧИЙ
Мировой экономический кризис 1929—1938 гг.
В конце 1929 г. в капиталистическом мире начался глубочайший экономический кризис. Разрушительное воздействие его на хозяйство многих стран было огромно.
Кризис развивался неравномерно. С наибольшей силой он поразил США, сосредоточившие в своих руках около половины всего промышленного производства и потребления капиталистических стран. По сравнению с 1929 г. промышленное производство в годы кризиса сократилось в США на 46,2%, в Германии — на 40,6, в Японии — на 36,7, во Франции — на 32,9, в Англии — на 23,8%. Исключительные трудности испытывала экономика колониальных и зависимых стран.
В результате кризиса Англия, Япония, Германия, США и другие капиталистические государства отказались от золотого стандарта. Американское правительство 6 марта 1933 г. издало распоряжение о закрытии всех банков. Потерпела крах даже федеральная банковская система, осуществлявшая свою деятельность при помощи и под контролем правительства. Национальный доход США сократился с 1929 по 1933 г. более чем в 2 раза (с 87,4 млрд. долл. до 39,6 млрд.) '. В мае 1931 г. прекратил операции один из крупнейших европейских банков — «Кредит анштальдт» в Вене, а в июле 1931 г. — второй по значению банк Германии — «Донат банк».
Кризис привел к колоссальному росту безработицы. В 1933 г. в Соединенных Штатах насчитывалось 17 млн. безработных, в Германии — 7,5 млн., в Англии — 4 млн., в Японии — 3 млн. Общее количество безработных в мире, включая и колониальные страны, составило 40 млн. человек. Кризис положил конец временной стабилизации капитализма. Революционные настроения охватили значительную часть рабочего класса и крестьянства. Резко обострилась классовая борьба. В ряде стран, особенно в Германии, монополистическая буржуазия стала искать спасения в фашизации политического режима и в усилении внешней экспансии. «Важнейшим результатом мирового экономического кризиса является обнажение и обострение противоречий, присущих мировому капитализму», — констатировалось в политическом отчете Центрального Комитета XVI съезду партии.
Обострение борьбы за рынки сбыта и сферы приложения капиталов
Кризис нарушил международную торговлю. Ее объем сократился на 56% по сравнению с 1929 г. Монополисты, стремясь сохранить старые и захватить новые рынки сбыта, всячески мешали торговле своих соперников. Развернулась настоящая торговая и таможенная война между основными капиталистиче-
----------------------
1 «Historical statistics of the United States, 1789—1945». Washington, 1949, p. 12.
525
скими странами. Американское правительство в июне 1930 г. повысило таможенные тарифы (в среднем на 40~-50%). Это вызвало ответные мероприятия со стороны 40 стран. В конце 1931 и начале 1932 г. в Англии был издан ряд законов, вводивших высокие пошлины (от 10 до 100%) на большинство ввозимых промышленных товаров и продукты сельского хозяйства. В августе 1932 г. конференция стран Британской империи приняла систему имперских преференций, ограничивавшую иностранный ввоз. Политика протекционизма позволила английским правящим кругам создать широкий торговый блок, в который вошли страны Британской империи и ряд других государств, сбывавших свои товары в Англии. В 1931 г. Англия, многие страны Европы, Латинской Америки, Юго-Восточной и Центральной Азии образовали так называемый стерлинговый блок (в качестве основной валютной единицы был признан фунт стерлингов). В результате английская буржуазия получила благоприятные возможности для борьбы с американскими монополиями на международных рынках. Американские политики с раздражением квалифицировали все эти меры «как типичный пример экономического империализма», «экономической агрессии»1
Но американский империализм, располагавший наиболее мощным производственным аппаратом, и сам стремился к внешнеторговой экспансии, к переделу мировых рынков в свою пользу. Свое контрнаступление США повели под флагом борьбы с дискриминацией в международной торговле, за соблюдение принципа «равных возможностей». Американская дипломатия попыталась использовать задолженность Англии по военным займам (4,6 млрд. долл.) в целях нажима. Во время переговоров с Англией в 1932 г. правительство США, настаивая на роспуске стерлингового блока, поставило одним из условий уменьшения суммы долгов и предоставления Отсрочки по взносам отмену пошлин на американские товары и отказ от части имперских преференций. Англичане отказались принять эти требования. В ответ в США развернулась резкая антианглийская кампания. Тон задал президент Гувер, заявивший, что Англия хочет захватить американские рынки2.
Английские правящие круги продолжали требовать уменьшения военного долга и продления отсрочки по платежам. Они предложили созвать конференцию всех заинтересованных стран. Гувер отклонил эту идею, опасаясь единого фронта должников. Тогда в 1933 г. Англия, как и большинство других должников США, прекратила выплаты по военным долгам и тем самым фактически аннулировала свою задолженность.
В 1933 г. США попытались использовать для наступления на имперский торговый блок лондонскую мировую экономическую конференцию. Американские представители выдвинули проект всеобщего десятипроцентного снижения пошлин в качестве первого шага к «либерализации» мировой торговли. Но этот проект был отвергнут. Конференция выявила такие острые противоречия между капиталистическими странами, что организаторы поспешили ее закрыть3.
США навязали латиноамериканским странам ряд договоров «о наибольшем благоприятствовании». В конце 1933 г. в Монтевидео состоялась VII панамериканская конференция. Она приняла резолюцию, рекомендовавшую всем странам —'- участницам союза расширять торговые связи по-средством максимального снижения таможенных пошлин.
Ожесточенная война за рынки между США и Англией охватила многие районы земного шара — Южную Америку, Азию, Ближний и Средний Восток, английские колонии и доминионы. На Тихом океане экономиче-
----------------------
1 L. Amery. The Washington Loan agreements. London, 1946, p. 92.
8 Ibid., p. 93—95.
8 См. журнал «Внешняя торговля», 1934, № 6.526
ские интересы Соединенных Штатов и Англии остро сталкивались в Китае, Индонезии, Малайе. В результате американский империализм потерял первое место в международной торговле, завоеванное им в 20-х годах. Лидерство вновь вернулось к Англии, которая удерживала его вплоть до второй мировой войны.
Но сама Англия вынуждена была отступать под натиском Японии в странах Юго-Восточной Азии. Так, например, Япония заняла второе место в импорте Индии. В то же время усилилась американо-японская борьба за контроль над Китаем.
Мировой кризис обнажил противоречия между победителями в первой мировой войне — Англией, Францией и США, и побежденными, главным образом Германией. Однако эти противоречия до прихода гитлеровцев к власти и выдвижения ими откровенно агрессивной программы не являлись главными. Англо-американские противоречия до 1937 г. определяли расстановку сил на мировой арене.
В то время как капиталистические страны переживали жесточайший экономический кризис, Советский Союз развивал промышленность и сельское хозяйство такими темпами, каких не знал капитализм даже в пору своего относительного расцвета. Объем советского промышленного производства с 1929 по 1933 г. увеличился более чем вдвое. Расчеты империалистов на провал пятилетнего плана и «перерождение» Советской власти рухнули. Социалистическая система хозяйства ярко демонстрировала свои неисчерпаемые возможности. Идея превосходства социалистического строя над капиталистическим все шире проникала в сознание трудящихся масс всего мира.
Все эти обстоятельства наложили отпечаток на развитие отношений между страной социализма и капиталистическим лагерем. Агрессивные круги буржуазии усилили подрывную деятельность против СССР, активизировали подготовку новой антисоветской интервенции, надеясь посредством войны выйти из кризиса.
История дипломатии. Том III: Дипломатия на первом этапе общего кризиса капиталистической системы / Под ред. А. А. Громыко, И. Н. Земсковой и др. – М.: Издательство политической литературы, 1965. – 831 с.